Page 11 - 庆阳科技4期

学 政 策
Xue zheng ce Xue zheng ce

制造业集群。 开展知识产权质押贷、订单贷、人才贷、高新技术企业
贷等科技型企业融资服务，落实首台（套）重大技术装
六、提升开放合作水平 备保险等相关政策。支持高新区围绕主导产业按市场化
原则设立产业投资基金、创业投资基金，允许园区内符
15. 深化东西部协作。支持高新区加强与京津冀、 合条件的国有创投企业建立跟投机制。
长三角、长江经济带、成渝经济圈及粤港澳大湾区全方
位互动，探索实施异地孵化、伙伴园区等合作机制，打 八、强化组织保障
造协同互补、联合发展的创新共同体。在省级科技计划
项目中加强对兰白两区与上海张江等东部地区科技合作 19. 加强组织领导。提升高新区在全省创新发展中
的支持。抢抓中东部产业向西转移历史机遇，发挥山东、 的首位度。省科技厅会同省级有关部门，统筹做好高新
天津科技人才优势，立足我省帮扶地区资源禀赋，推动 区规划布局、区域合作、协同创新、产业发展和政策支
我省帮扶地区特色产业与东部先进技术融合对接，争取 持等相关工作。各市（州）、县（市、区）政府要切实
资金、团队、技术、项目向我省帮扶地区高新区聚集。 承担高新区建设主体责任，出台支持高新区高质量发展
16. 拓展合作范围。支持高新区通过建设离岸创新 的具体措施，在资金投入、重大项目布局、政策激励等
中心、海外人才离岸创新创业基地等方式，加强与国际 方面全力支持，给予高新区充分的财政、土地、金融等
创新产业高地联动发展，融入国际产业链、供应链和价 政策保障。
值链，在“一带一路”沿线国家布局海外研发中心、实 20. 开展评价考核。持续优化以高质量发展为导向
验基地，积极参与国际标准和规则制定，开展并购与全 的省级高新区综合评价体系，开展年度省级高新区发展
球知识产权布局。支持高新区设立“飞地”园区，享受 评价工作，对排名靠前的省级高新区给予奖励，对排名
高新区各项优惠政策，吸纳区内外优质科技资源，加强 大幅下降的省级高新区予以通报、约谈，对连续 2 次评
科技成果转移转化。 价不合格的省级高新区，报请省政府批准后，取消省级
高新区资格。
七、优化创新发展环境 21. 推动政策落实。高新区要加强“十四五”产业发
展规划、科技创新规划等规划的编制以及高新区创新政策
17. 优化体制机制。探索选派科技副职到高新区管 研究实践，形成可复制可推广的经验。各市（州）、县（市、
理机构挂职工作的机制，指导市（州）政府按照管理层 区）政府，高新区管理机构要抓好本措施落实，加强奖补
级理顺管理体制，明确高新区管辖、托管范围，赋予高 资金的管理使用，措施中明确的奖励资金主要用于推动区
新区管理机构更大工作自主权。支持高新区建立完善“管 内高新技术产业发展、改善科研基础条件、优化创新创业
委会 + 开发运营公司”运行机制，优化内设机构，实行 生态以及加大科研投入等。省科技厅统筹研究高新区发展
扁平化管理，鼓励高新区逐步将开发建设、招商引资、 的重大问题，指导全省高新区高质量发展。
资本运营、投资服务等事务委托专业公司或专业团队管 （来源：甘肃省科技厅网站）
理。鼓励探索岗位管理制度，推
行聘用制和绩效工资制，建立完
善符合实际的分配激励和考核机
制。推行“一窗进出、并联审批、
马上办、限时办”等服务机制以
及“权责清单”“负面清单”“问
责清单”制管理。
18. 加强科技金融服务。鼓励
商业银行在高新区设立科技支行，
完善“产业基金 + 银行信贷”“风
险补充 + 银行信贷”等多种合作
新模式。支持金融机构在高新区
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